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“5A景區”暗訪得分最低,只顧賺錢少林景區面臨摘牌

2012-01-31   來源:找驢網 http://www.15409636.buzz

新年伊始,雖天氣猶寒,地處嵩山之麓的少林景區內依然游人如織。在少林寺大雄寶殿前,不少游客雙手合十,虔誠地俯首祈愿。興致盎然的游客或許并不知道,身為“國家5A級旅游景區”的少林景區,目前正遭遇一場 “摘牌”危機。

不久前,少林景區因管理混亂,“距離5A級旅游景區標準差別較大”,被全國旅游景區質量等級評定委員會要求“限期整改”,“改好了還是5A級,改不好就可能被摘掉5A級的牌子。”2009年底至今,少林景區一直由香港中旅國際投資有限公司(下稱港中旅)入主管理,此次“摘牌”危機的出現,也引發公眾對港中旅的質疑。

暗訪:得分最低,限期整改

“深山藏古寺,碧溪鎖少林”,少林景區位于河南省登封市,群山環抱,風景宜人,“天下第一名剎”少林寺坐落其中。2007年5月,嵩山少林景區經國家旅游局正式批準為“國家5A級旅游景區”。2009年12月,港中旅與登封市政府合資成立港中旅(登封)嵩山少林文化旅游有限公司(下稱港中旅登封公司),正式入主嵩山景區(包括少林景區、嵩陽景區和中岳景區),負責嵩山景區的管理和經營。

港中旅登封公司員工王虎(化名)告訴記者,少林景區成為“國家5A級旅游景區”四年多來,從未被要求整改過,從未遭遇過“摘牌”危機,“這是第一次。”2011年12月4日,全國旅游景區質量等級評定委員會向少林景區下達“整改通知”,要求少林景區針對存在的問題認真研究、加快整改。

“整改通知”說,2011年10月下旬,全國旅游景區質量等級評定委員會對少林景區進行了暗訪復核,結果發現,少林景區“管理混亂,總體印象較差”,少林景區整體旅游氛圍不佳,與禪宗祖庭需要的莊嚴肅穆和5A級景區細致服務的要求有一定差距。在景區內部,小商販圍追兜售,“僧人”擺地攤、算卦算命、叫賣現象共存。景區服務質量和環境質量未能達到5A級景區標準。

“整改通知”要求,少林景區整改工作必須于2012年3月底前完成,并將整改落實情況上報。屆時,全國旅游景區質量等級評定委員會將組織力量檢查,視景區整改達標情況,對少林景區是否通過復核給出意見。

河南,共有三家5A級景區被暗訪復核,均未達標。其中,少林景區的分數最低 880分,而本次5A級景區暗訪復核的分數線為950分。對于發現問題的景區,第一步是內部發整改通知;如果整改不到位,會公開通報批評;如果還達不到標準,就會降低或取消等級。

管理:被指“只顧著賺錢”

2009年12月27日,由港中旅和登封嵩山少林文化旅游集團有限公司共同成立的港中旅(登封)嵩山少林文化旅游有限公司,在鄭州正式掛牌成立。其中,港中旅現金出資占51%股份。港中旅入主登封嵩山景區兩年來究竟效果如何?港中旅登封公司多位員工告訴記者:他(港中旅公司)舍不得投入,管理不夠人性化,“只顧著賺錢。”

王虎告訴記者,合資公司(即港中旅登封公司)開始管理少林景區以后,除了公司成立時投入的那筆錢,沒有實質性投入,當時承諾“3年內投資8億至10億元”。 “一直不批澆樹經費,導致景區內樹木旱死了300多棵。”

不少員工認為,本次少林景區被通知“整改”,面臨“摘牌”危機,是港中旅“不重視管理,不投入、只賺錢”造成的。對此,港中旅登封公司有不同解釋。

1月5日上午,港中旅登封公司分管市場營銷的副總經理韓小虎告訴記者,兩年來,嵩山景區在游客人數和營業收入方面,“都達到了歷史最好水平。”港中旅登峰公司總經理錢國平1月6日接受記者采訪時介紹,在營業收入方面,2009年底為9000萬元,到2010年增加到1.7億元,2011年則接近2億元。

利潤方面,2009年末嵩山景區賬面上顯示利潤為1000萬元左右,到2010年,景區利潤增至3200萬元,2011年繼續增加到3810萬元。關于港中旅兩年來的投入情況,錢國平介紹說,2010年投入500萬元,用于辦公設施改造、景區基礎設施維護等;2011年投入1800萬元,用于景區數字化建設、基礎設施、道路步道等的維護。“資金已經安排,有的已經實施,有的正在實施。”

經營收入也不斷增長,少林景區為何還會被通知“整改”?錢國平表示,這些是長期存在的問題,有的是歷史遺留問題,有些是他們無權管理的問題,當然也有港中旅自己的問題,比如設施維護不周、服務水平不高、管理存在問題等,“目前正根據發展規劃不斷改進、完善。”

對記者在登封市相關部門采訪時多次聽到對港中旅管理方面的質疑,錢國平不愿過多談及,只表示:“很多事情,不是我們不批準,而是安排了沒人做。”

糾葛:最終都是為了利益

港中旅登封公司員工抱怨公司領導層“不批錢”,公司領導嘆息很多事情“沒人干”,問題究竟出在哪里?一名了解港中旅和少林景區情況的登封官方人士透露,主要因為利益。在港中旅進駐登封之前,盡管少林景區經營狀況沒現在這么好,但每年也有近1億元的經營收入,員工不僅工資有保障,甚至還有“灰色收入”,“日子過得相當滋潤。”港中旅來了以后,追求利潤最大化,大力壓縮成本投入,強化制度管理,導致員工、尤其是管理層收入銳減,引發了企業與員工之間的矛盾。最直接的表現是,員工對企業有怨言,企業對員工指揮不動。

知情人舉了一個例子:2010年景區節日擺放花盆,下面報的預算是17萬元,核查后壓至不到10萬元,招標后只花了5萬元,“一下子壓縮了10萬元的水分,有人能愿意嗎?”在嵩山景區調查期間,記者感覺到了一些“亂象”的背后,似乎有錯綜復雜的利益糾葛。

在少林寺對面,有一座廟宇式的建筑,名曰“十方禪院”,原本是一個免費景點??蛇M去游覽過的游客發現,里面有很多誘人花錢的項目,比如數羅漢、算命。少林寺外聯處主任鄭書民告訴記者,雖然僅一河之隔,可十方禪院與少林寺并沒有任何關系,里面身穿僧衣的男子也都不是少林寺的人,他們的收入也與少林寺無關。

據悉,十方禪院是鄭州市鹽業公司和登封市商業局合資興建的,后來“改制”給了個人,因為占了少林寺的土地一直未付租金,與少林寺還有過一場官司。三皇寨禪院位于嵩山景區西南方,屬于少林寺的下院。前不久,那里開山炸石、毀樹建房,而少林寺不知情。國家風景名勝區內嚴禁私挖亂建,三皇寨禪院是否辦理了相關手續、經過了嵩山風景名勝區管理委員會的批準?對此,嵩山風景名勝區管理委員會宣傳科長李永君告訴記者,三皇寨禪院是在遺址上恢復性修建,符合《嵩山風景名勝區總體規劃》。

整改“力度空前”

2010年8月1日,包括少林寺、中岳廟、會善寺等在內的登封“天地之中”歷史建筑群,正式被聯合國教科文組織列為世界文化遺產。地處世界文化遺產核心區的少林景區,此次因管理混亂而被要求“限期整改”,無疑給登封文物保護和旅游發展工作帶來巨大震動和提升管理水平的機會。接到整改通知后,河南省及鄭州市有關領導立即部署少林景區整改工作。2011年12月28日上午,登封市召開少林景區暨全市旅游環境綜合整治活動動員大會,登封市所有市領導和相關部門負責人悉數參加。會上,嵩山風景名勝區管理委員會黨委書記裴松憲宣讀了《少林景區暨全市旅游環境綜合整治活動總體方案》,港中旅登封公司、公安局、工商局、宗教局等單位負責人分別表態發言,并部署了具體整改工作。據參會者回憶,一位登封市領導在會上鄭重表態:“如果這次整改不達標,我就地辭職!”

少林寺需要一個清靜的環境

少林景區“整改”,釋永信有何期望?少林寺的傳承與發展,需要一個什么樣的環境?記者對少林寺方丈釋永信進行了專訪。

記者:寺院周邊有一些人、機構都在打著少林寺的旗號賺錢。

釋永信:寺院周圍確實存在臟亂差、強買強賣等問題。對于“少林寺”品牌被過度消費,我們也不希望。

記者:方丈對少林寺如何定位?對少林寺未來的發展有什么設想?

釋永信:少林寺是一個傳統寺院,這么多年來,我們一直在恢復傳承,保持傳統。少林寺歷史上也是一座皇家寺院,皇帝賜建,歷年受封,努力維護佛教界的尊嚴,維護民族的尊嚴。少林寺的文化是一種信仰文化,生活是一種修行生活。少林寺傳承的是一種優秀的傳統文化,這個是永遠不會改變的。

記者:最近,少林景區因存在問題,被全國旅游景區質量等級評定委員會要求整改,如果整改不力,還可能被摘掉“5A級景區”的牌子,方丈對此有何看法?

釋永信:如果說摘宗教活動場所的牌子、摘文物等級的牌子,是我們的事,與我們有關;但摘景區的牌子,是政府的事,與我們關系不大。雖然叫“少林景區”,但這次主要說的是景區管理方面的問題。

記者:方丈對目前少林寺周邊的環境滿意嗎?

釋永信:肯定不滿意。希望通過這次整頓,改善這種環境,并且希望整頓的成果能夠持續下去。

記者:少林寺的發展需要一個什么樣的環境?

釋永信:需要一個清靜的環境。

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